Изменения в учетной политике с 2024 года в БГУ

1. Учетная политика применяется последовательно из года в год. По мере необходимости в нее вносятся изменения и (или) дополнения. Таким образом, нельзя каждый год утверждать новую учетную политику, необходимо вносить изменения (дополнения) в действующую учетную политику;

2. Изменение учетной политики производится в случаях:

а) изменения законодательства РФ о бухгалтерском учете, НПА, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности;

б) формирования или утверждения учреждением новых правил (способов) ведения бухгалтерского учета, применение которых позволит представить в бухгалтерской (финансовой) отчетности релевантную и достоверную информацию;

в) существенного изменения условий деятельности учреждения, включая его реорганизацию, изменение возложенных на субъект учета полномочий и (или) выполняемых им функций.

Изменение учетной политики в течение отчетного года, связанное с:

- формированием или утверждением субъектом учета новых правил (способов) ведения бухгалтерского учета, применение которых позволит представить в бухгалтерской (финансовой) отчетности релевантную и достоверную информацию;

- существенного изменения условий деятельности субъекта учета, включая его реорганизацию, изменение возложенных на субъект учета полномочий и (или) выполняемых им функций производится субъектом учета по согласованию с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и с финансовым органом соответствующего публично-правового образования».

Изменение учетной политики в течение отчетного года, связанное с изменением законодательства РФ о бухгалтерском учете, федеральных и (или) отраслевых стандартов бухгалтерского учета государственных финансов, принятием и (или) изменением НПА, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности не требует согласования с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя, и с финансовым органом соответствующего публично-правового образования.

При внесении изменений в учетную политику требуется оценить последствия внесенных изменений. Изменения можно применить перспективно (с 01 января текущего года) или ретроспективно (требуется пересчет входящих остатков на начало года). При этом в приказе руководителя учреждения по внесению изменений в учетную политику должен быть прописан вариант применения вносимых изменений.

3. Изменением учетной политики не считается:

а) применение правила (способа) организации и ведения бухгалтерского учета для отражения фактов хозяйственной жизни, которые отличны по существу от фактов хозяйственной жизни, имевших место ранее;

б) утверждение нового правила (способа) организации и ведения бухгалтерского учета для отражения фактов хозяйственной жизни, которые возникли в деятельности субъекта учета впервые;

в) дополнение (изменение) графика документооборота, правил документооборота новыми документами и (или) порядком их составления, передачи (представления) в том числе в целях перехода на электронный документооборот;

г) дополнение (изменение) порядка проведения инвентаризации активов и обязательств, осуществляемой в целях обеспечения достоверности данных бухгалтерского учета, бухгалтерской (финансовой) отчетности, связанных с установлением дополнительных случаев проведения инвентаризации и (или) расширения перечня объектов, подлежащих инвентаризации.

Обратите внимание, что подпункты «в» и «г» появились в Стандарте совсем недавно. Пункт 14 был дополнен ими с 30 декабря 2023 г. в соответствии с приказом Минфина России от 13 сентября 2023 г. № 144н. Этим же приказом Стандарт был дополнен и соответствующими Приложениями №1 и №2. Так же, как и Приложения, изменения в п. 14 применяются при организации учетной политики начиная с 2024 г. по мере организационной и технологической готовности, но не позднее 1 июля 2024 г.

Что же касается изменений законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете, нормативных правовых актов, регулирующих ведение бухгалтерского учета и составление бухгалтерской (финансовой) отчетности, то большинству учреждений бюджетной сферы в этой части вносить изменения в учетную политику не потребовалось.

В то же время дополнение п. 14 СГС «Учетная политика» двумя новыми подпунктами привело к тому, что объем изменений в документах учетной политики достаточно существенный, однако юридически большинство из них изменениями в учетную политику учреждения не признается.

В связи с этим изменены должны быть следующие документы учетной политики:

•  порядок проведения инвентаризации активов, имущества, учитываемого на забалансовых счетах, обязательств, иных объектов бухгалтерского учета – в связи с применением Приложения 1 к СГС «Учетная политика»;

•  формы первичных (сводных) учетных документов, регистров бухгалтерского учета, иных документов бухгалтерского учета, применяемых для оформления фактов хозяйственной жизни, ведения бухгалтерского учета, по которым законодательством Российской Федерации не предусмотрены обязательные для их оформления формы документов – в связи с применением новых форм, предусмотренных Приказом № 61н;

•  правила документооборота и технология обработки учетной информации, в том числе порядок и сроки передачи первичных (сводных) учетных документов для отражения в бухгалтерском учете в соответствии с утвержденным графиком документооборота и (или) порядком взаимодействия структурных подразделений и (или) лиц, ответственных за оформление фактов хозяйственной жизни, по предоставлению первичных учетных документов для ведения бухгалтерского учета – в связи с применением Приказа № 61н и Приложения №2 к СГС «Учетная политика».

Старые редакции этих документов учетной политики могут быть, и более того, должны быть в полном объеме отменены и заменены их новой редакцией.

На эти новые редакции не распространяется действие п.13 СГС «Учетная политика», предусматривающего применение изменений только с начала отчетного года, а также п.п. 15 – 17, описывающих порядок отражения в бухгалтерской (финансовой) отчетности последствий изменения учетной политики.

Тем не менее, эти изменения в документах учетной политики оказывают существенное влияние на порядок осуществления подготовительных мероприятий к составлению годовой отчетности за 2024 год и, как следствие, на сам порядок составления такой отчетности.