Конкурентные способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) перечислены в ч. 2 ст. 24 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ
Согласно Федеральному закону от 05.04.2013 №44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон № 44-ФЗ) ими являются:
конкурсы (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс);
аукционы (аукцион в электронной форме, закрытый аукцион);
запрос котировок;
запрос предложений.
Для учета обязательств, принятых учреждением на финансовый год, предназначены счета санкционирования расходов. Они предусмотрены Инструкциями:
разделом VI Инструкции, утв. приказом Минфина России от 01.12.2010 №157н (Инструкция №157н для казенных учреждений);
разделом 5 Инструкции, утв. приказом Минфина России от 16.12.2010 №174н (Инструкция №174н для бюджетных учреждений);
разделом 5 Инструкции, утв. приказом Минфина России от 23.12.2010 №183н (Инструкция №183н для автономных учреждений).
Рассмотрим порядок отражения документов в программе 1С «Бухгалтерия государственного учреждения» редакции 2.0
В первую очередь необходимо отразить сумму принимаемого обязательства в момент размещения извещения о проведении закупки на сайте. Для этого необходимо создать обязательство в справочнике «Договоры и обязательства» (раздел Планирование и санкционирование — группа Договоры и обязательства). Вид договора указать «С поставщиком», заполнить наименование обязательства, его дату и номер, обязательно указать отметки «Учет предмета договора», «Заключается по результатам конкурсных процедур».
Далее следует принять в учете обязательство на сумму, указанную в Извещении о проведении закупки. Можно воспользоваться механизмом ввода на основании документа (в форме договора перейти по кнопке «Создать на основании», выбрать документ «Регистрация обязательств и сведений по договорам»).
В документе необходимо заполнить дату документа, номер лицевого счета и табличную часть. В табличной части указать код финансового обеспечения (КФО), период плана, бюджетную классификацию, номенклатуру закупаемого нефинансового актива или услуги, его код ОКПД, количество и сумму.
Типовую операцию в документе следует выбрать «Регистрация обязательств».
Проведенный документ сформирует следующие бухгалтерские записи:
После завершения конкурсных процедур и объявления поставщика, с ним заключается договор на поставку. В программе необходимо открыть в справочнике «Договоры и обязательства» ранее созданное обязательство по Извещению и внести в него корректировки. Необходимо установить отметку «Конкурсные процедуры завершены» с результатом «Заключение договора», указать выигравшего конкурс поставщика. Также следует изменить наименование вида обязательства, например, на Контракт или Государственный контракт, указать его номер и дату.
На основании измененного обязательства необходимо отразить стоимость закупки по результатам конкурсных процедур на счетах учета санкционирования расходов. Для этого снова воспользоваться механизмом ввода на основании создать новый документ «Регистрация обязательств и сведений по договорам».
В сформированном документе указать новую стоимость контракта, в результате чего рассчитается сумма экономии.
На закладке «Дополнительно» тип сведений заполнился автоматически как «Первичный», необходимо уточнить новую сумму договора по кнопке с калькулятором. Данные на этой закладке необходимы для подстановки в печатные формы документов.
Типовая операция будет такая же, как и при размещении Извещения о закупке - «Регистрация обязательств».
При проведении документа будут сформированы бухгалтерские записи по отражению суммы заключенного контракта и суммы экономии от процедуры.
Проведенные суммы отражаются в стандартных и регламентированных регистрах учета операций по санкционированию.
Журнал регистрации обязательств (подробный) (раздел «Учет и отчетность» - группа «Отчеты» - Регистры учета):
Отчет «Результаты конкурсных процедур» (раздел «Планирование и санкционирование» - группа «Отчеты» - «Отчеты по планированию и санкционированию»). В отчете отражаются статус процедуры, контрагент, бюджетная классификация закупки, суммы извещения, контракта и экономии.